盲道設(shè)施是無障礙設(shè)施的重要內(nèi)容，盲道設(shè)施的建設(shè)與管理不僅關(guān)系到視覺障礙者的出行，也體現(xiàn)城市的文明程度。目前在盲道設(shè)施的建設(shè)管理方面主要存在有的城市道路未按要求設(shè)置盲道或盲道設(shè)置不正確，有的盲道系統(tǒng)與其他設(shè)施或建筑的盲道不銜接，有的盲道設(shè)施建成后缺乏維護(hù)或被破壞和占用等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)盲道設(shè)施建設(shè)管理，依據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763—2012）、《無障礙設(shè)施施工驗收及維護(hù)規(guī)范》（GB50642—2011）以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)提出如下意見。

一、城市主要商業(yè)街和步行街的人行道、人行天橋和地道、公交車站，以及視覺障礙者集中區(qū)域（如殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、特殊教育學(xué)校、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、視覺障礙者經(jīng)常出入的公共建筑和比較集中的居住區(qū)等）周邊的城市道路應(yīng)設(shè)置盲道。

二、城市道路的盲道系統(tǒng)應(yīng)與道路周邊場所、建筑、人行天橋、地道、公交車站等設(shè)置的盲道相互銜接。各自區(qū)域內(nèi)的盲道設(shè)施由各自負(fù)責(zé)建設(shè)，銜接由后建設(shè)的單位負(fù)責(zé)。

三、盲道設(shè)施建設(shè)和改造時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工和驗收。設(shè)計單位要做好現(xiàn)場踏勘，應(yīng)避免盲道穿越樹木（穴）、電線桿、拉線等障礙物，盲道路徑應(yīng)便捷，并滿足必要的通行寬度；施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖審查時，要對盲道設(shè)施設(shè)計是否達(dá)到設(shè)計深度以及執(zhí)行相關(guān)規(guī)范進(jìn)行審查；施工單位要對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，選擇經(jīng)檢測合格的盲道材料，正確施工行進(jìn)盲道和提示盲道，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；建設(shè)單位及竣工驗收部門對沒達(dá)到盲道設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)的道路一律不予驗收；城市市政設(shè)施行政主管部門對未經(jīng)驗收的新建、改建道路設(shè)施不予接管。

四、盲道設(shè)施建成后，由城市市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)維護(hù)。在道路上進(jìn)行其他施工破壞盲道設(shè)施的，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)將盲道設(shè)施恢復(fù)原狀。任何單位和個人都不能占用盲道設(shè)施，不能在已經(jīng)建成的盲道上種植樹木，布置垃圾箱、電線桿、書報亭、廣告牌、停車位等。在盲道附近布置的以上設(shè)施，也不能影響盲道設(shè)施的正常使用。以上破壞、占用或影響盲道設(shè)施使用的行為，由城市市政設(shè)施行政主管部門會同城市綠化、環(huán)衛(wèi)、電力、公安交通等有關(guān)部門責(zé)令改正。

五、已經(jīng)建成的城市道路，凡未按照本意見第一、二條及無障礙設(shè)計規(guī)范要求設(shè)置盲道或盲道設(shè)置不正確，以及不同盲道系統(tǒng)間應(yīng)相互銜接而未銜接的，由城市市政設(shè)施行政主管部門督促相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行改造。

六、各級殘聯(lián)及各類殘疾人專門協(xié)會、無障礙促進(jìn)會等社會組織應(yīng)定期組織殘疾人代表，并邀請人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體等對盲道設(shè)施的建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，并將發(fā)現(xiàn)的問題反映給城市市政設(shè)施行政主管部門及其他相關(guān)部門。城市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)明確本單位負(fù)責(zé)盲道設(shè)施管理的具體部門和聯(lián)系人，確保殘聯(lián)等社會組織和個人反映問題的渠道暢通。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將在門戶網(wǎng)站公布相關(guān)信息，督促相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改。